根據我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與印度尼西亞共和國農業(yè)部關于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關要求的印度尼西亞天竺黃進口。
一、檢疫依據
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;
?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
?。ㄈ哆M出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》;
?。ㄋ模吨腥A人民共和國海關總署與印度尼西亞共和國農業(yè)部關于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的天竺黃,是指產自印度尼西亞禾本科植物青皮竹(Bambusa textilis)或華思勞竹(Schizostachyum chinense)等稈內分泌液干燥后的塊狀物,不直接供人食用。
三、企業(yè)注冊
輸華天竺黃加工企業(yè)應在印度尼西亞共和國農業(yè)部農業(yè)檢疫局(以下稱“印尼方”)審核備案,并由中華人民共和國海關總署(以下稱“中方”)批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼。在貿易開始前,印尼方應向中方提供注冊企業(yè)名單。經中方審核批準后,中方將在海關總署網站上公布。
四、出口前管理
(一)生產加工要求。
1.輸華天竺黃加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在印尼方或其授權官員檢疫監(jiān)管下進行。
2.在印尼方監(jiān)督與指導下,輸華天竺黃加工企業(yè)應采取綜合管理措施控制病蟲害,防止化學殘留物、重金屬、其他有毒有害物質對產品的污染,并保存相關記錄。綜合管理措施應在技術人員指導下完成。該技術人員須通過印尼方或其授權機構的培訓。
3.印尼方應對天竺黃定期開展農藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質安全性監(jiān)控,并應要求將監(jiān)控記錄提供給中方。
4.輸華天竺黃加工過程中,應經人工挑選、分級和清潔等工序,以確保不帶有害生物活體、雜草種子、土壤以及植物殘體和砂礫等雜質。天竺黃應在干凈衛(wèi)生的密閉環(huán)境內干燥,不允許采用露天環(huán)境中自然晾曬。
5.輸華天竺黃的儲藏應采取防蟲、防潮等措施,防止受到致病微生物或有毒有害物質的污染。
6.加工企業(yè)應建立溯源體系以保證輸華天竺黃可追溯至供貨來源的種植基地,應記錄產地信息、加工包裝日期、天竺黃數量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。如加工過程中使用化學藥劑的,應記錄化學藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應保留至少兩年。
?。ǘ┌b、運輸要求。
1.包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上應以中文或英文標注商品名、規(guī)格、生產日期(年/月/日)、批號、保存條件、出口國家、產區(qū)(省、市或縣)、加工企業(yè)名稱或注冊號碼。每個包裝箱和托盤應用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)相關要求。
4.輸華天竺黃應使用干凈衛(wèi)生的密閉集裝箱運輸,并加施封識,抵達中國進境口岸時其封識應保持完好無損。
?。ㄈ┏隹谇皺z驗檢疫。
1.貿易開展后的一年內,印尼方應按照2%的比例對每批輸華天竺黃進行抽樣檢查。如一年內沒有發(fā)生檢驗檢疫問題,抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現產品不符合中國植物檢疫和中藥材有關法律法規(guī)及相關安全衛(wèi)生標準和要求的,整批貨物不得出口到中國。印尼方應查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求提供給中方。
?。ㄋ模┲参餀z疫證書要求。
1.經檢疫合格的天竺黃,印尼方應出具植物檢疫證書,注明加工企業(yè)名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Tabasheer from Indonesia to China.”(該批貨物符合印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫議定書要求。)
2.在貿易開始前,印尼方應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認和備案。
五、進境檢疫及不合格處理
輸華天竺黃到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)有關單證和標識核查。
1.核查植物檢疫證書是否符合本公告第四條第(四)項的規(guī)定。
2.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第四條第(二)項的規(guī)定。
?。ǘ┴浳餀z查。
根據有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結合本公告相關要求,對進口天竺黃實施檢疫,合格后準予進境。
?。ㄈ┎缓细裉幚?。
1.如發(fā)現來自未經批準的加工企業(yè),則該批貨物不準進境。
2.如發(fā)現未隨附有效植物檢疫證書,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
3.如發(fā)現不符合中國植物檢疫和中藥材有關法律法規(guī)及相關安全衛(wèi)生標準和要求的,則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
4.如發(fā)現其他不合格情況,按照中國相關法律法規(guī)規(guī)定處理。
5.發(fā)現上述不合格情況,中方將立即向印尼方通報,并視情況暫停相關加工企業(yè)的天竺黃進口。印尼方應查明不合格原因并采取改進措施,防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據印尼方整改結果,決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關總署
2023年8月6日
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